■ 钱兆成 媒体人

　　单独定价药品在新一轮药品招标中又摊上大事了。日前有媒体曝光常用药克拉霉素改变剂型，由普通胶囊改成软胶囊，就摇身一变成为独家品种、享受单独定价，身价比普通胶囊高出22倍。随后马上又有业内人士报料称，部分原研药明明专利已到期，却仍能享受单独定价，明明价格比同类药品高出20倍，也能轻松中标，相当有失公平、公正。为此，广东一药企还将国家发改委告上了法庭。(4月21日《羊城晚报》)

　　一款名为克拉霉素的常用药，只是改变了剂型，由普通胶囊改成软胶囊，就成为独家品种，价格翻了数十倍;2012年就过了专利保护期的进口药，仍能享受单独定价的优惠政策，价格比其他企业贵出20倍，仍能顺利中标……凡此种种诡异现象，不仅破坏了药企之间的公平竞争，让所谓廉价药没有生存空间，更让部分药品暴利转身就成了贿赂销售的费用，医院因此更倾向于给患者开高价药，无形中大幅增加了患者的费用负担。

　　新闻中的药品招投标过程可以用波云诡谲来形容：克拉霉素这种常用药品，由普通胶囊改为软胶囊就能身价翻了22倍，部分原研药明明专利已到期，却仍能享受单独定价，明明价格比同类药品高出20倍。

　　如此诡异的现象，恐怕不能用正常来形容，而曝光与爆料也让我们找到了药价高企的原因：这其中很难排除招投标腐败的因素。

　　而面对如此诡异的招投标过程，发改委却对企业提出的行政复议申请作出了不予受理的决定。幸好这家药企并没有屈服，反而选择了诉讼这种据理力争的方式。

　　之所以说这是一大幸事，笔者以为理由有三。其一，这对企业本身有利，面对招投标中可能存在的猫腻，企业屈服就等于向不公平臣服，长此以往，哪家企业还愿意老老实实生产低价药呢?而将费用投入到公关而非科研上，即便为企业赢得了一次中标的机会，但长此以往却不利于打造企业的自有知识产权。

　　其二，药品招投标猫腻不光对单个企业有利，也对整个社会有利。社会大众早已饱受高价药之苦，而此次这家药企的诉讼行为就是一个契机，给了普通民众一个榜样，让民众敢于拿起法律武器维护自身的权利。

　　其三，通过法律手段解决矛盾纠纷是一个社会成熟的标志。普通的药企敢于起诉发改委，本身就是一种法治的进步。而普通民众也不必畏惧“民告官”的做法，并且笔者以为普通公民面对强势的被告方，也完全可以采用公益诉讼的形式维护自己的权利。

　　当然，此次诉讼的结果还需待“下回分解”，一个站得住的判决则更有利于依法治国精神的推进。