近年，经过中国水电第十二工程局第一分局全体职工14.5个月的日夜奋战，位于湖南长沙的黑麋峰抽水蓄能电站地下厂房开挖施工全部结束，并按期移交工作面。14.5个月的工期，标志着水电十二局创造了国内同等规模的地下厂房开挖施工新纪录，也见证了第一分局书写的一个个管理创新、技术创新和工艺创新的“创新故事”。

　　地下厂房是抽水蓄能电站工程前期施工的核心部分，工期进展的如何，将关系到工程建设能否顺利地进行。要在13个多月的有效工期内完成开挖任务，确实有很多的困难和很大的难度。它长136m、高52m、宽27m，分为6层，自上而下地进行开挖，共有20余万m3石方的开挖、装运量。还有10700根锚杆和119根预应力锚索注浆支护、2200m3钢纤维混凝土喷锚支护以及岩壁吊车梁混凝土浇筑等。

　　可以说，地下厂房开挖施工是在一个很小的范围内，集钻孔、装药、爆破的石方开挖以及挖、装、运的石渣运输;混凝土喷锚、锚杆?穴锚索?雪的注浆支护;岩壁吊车梁混凝土浇筑;测量放样、电力供应、管道铺设等服务保障的多工种、多工序、多层面、多循环、多机械等作业于一体的立体施工。

　　创新管理模式

　　2005年4月28日，地下厂房开挖施工拉开了大幕。

　　如何在没有施工准备期的情况下，并且在只有13个多月的有效工期内完成开挖施工任务?一分局除做好技术措施、人员调整、安全监控、机械组合、材料供应、保障服务等工作，更是从创新管理模式入手——向管理创新要工期——改革生产指挥系统，从原来的“宝塔型”垂直结构管理模式中脱身出来，实行“扁平化”的水平结构管理模式。

　　“扁平化”管理的核心是，缩短管理链条。就是分局的决策层直接管理到作业层，促使生产指挥一步到位，减少中间环节和层次，杜绝扯皮推诿现象，可对施工生产中出现的困难和问题作出快速应对。

　　实行“扁平化”管理，并不是要让分局决策层独揽生产指挥权，而是让分局领导深入现场、深入职工，到现场指挥生产、解决问题;也不是要弱化施工队负责人、调度人员的管理作用，而是把他们推到生产第一线，让他们有时间和精力盯在作业面上，就近指挥施工，随时解决、处理发生、发现的困难、问题。

　　正是由于“扁平化”管理的推动，两级生产指挥人员全天深入现场、盯在作业面上，及时掌握工期进度、施工强度、安全生产、工程质量等情况，快捷、直接地对各道工序进行有效的调整，对各个工种进行有效的调配，对各作业面进行有效的掌控，对机械设备进行有效的调度，从而保证了地下厂房开挖施工在13个多月的有效工期内按时完成。

　　在随后进行的1号和2号发电机组混凝土浇筑，均按期移交蜗壳安装工作面;2007年3月至5月的上库和下库进/出水口混凝土浇筑，抢回3个多月工期，按期实现了具备下闸蓄水条件的目标，并创造了1个月浇筑小体积混凝土2.4万m3的国内最高纪录。

　　技术创新保开挖

　　在地下厂房第Ⅰ层?穴顶拱?雪开挖中，原先制定的是“中导洞开挖，两侧扩挖跟进”的施工措施。但由于岩石可爆性差、3200根锚杆注浆支护以及大量的混凝土喷锚工作，加上施工变电站因征地而推迟1个月等原因，如果按部就班地进行，就难以保证开挖施工进度。

　　鉴于原先制定的措施效果不理想，一分局经过充分的技术论证和精心的准备，制定了“大断面中导洞开挖”的技术措施，就是把“中导洞开挖，两侧扩挖跟进”的两道工序合并成一道工序。在征得设计单位和业主的同意后，积极进行爆破试验，并在最短的时间内找到开挖爆破参数。

　　由于减少了“两侧扩挖跟进”的工序，增加了“中导洞开挖”作业的循环次数，从而加快了施工进度。通过精心组织、积极施工和全力投入，用不到2个月时间完成了长136m的中导洞开挖任务，同时保证了开挖的施工质量。

　　在中导洞开挖到位后进行的扩挖，一分局改变传统的纵向扩挖工艺，大胆地采用横向扩挖工艺。通过新的施工工艺加快扩挖速度，可以为二次修规及光爆作业腾出更多时间。

　　这两次打破常规的开挖，保证了第Ⅰ层?穴顶拱?雪于2005年9月7日按期完成开挖任务。

　　一直到地下厂房混凝土喷锚支护全部完成，只消耗了2根土喷枪，节约成本29万元。而且土喷枪不会爆裂，安全性能更可靠。如果把此项成果推广到黑麋峰工程的地下洞室群，可以节约200多万元;如果能推广到全国同行业，所取得的经济效益将会是巨大的。

　　为此，该项创新成果获得了工程局2006年度群众性技术创新和合理化建议优秀成果二等奖。

　　抓住每一个环节

　　在工艺创新上做好文章。面对着作业人员每天都处在“掉块”及多工序、多层面的交叉作业等不安全因素的威胁中，一分局根据不同的地质情况，采取不同的开挖工艺和措施确保安全生产。

　　在中导洞开挖之初，碰到了岩石破碎严重的情况，一分局就采取“小进尺，勤支护”的工艺，主要做法是降低开挖的进尺数，并及时做好钢架支护工作;在岩石情况正常的地段进行顶拱或边墙开挖时，取消原先扩挖要预留的保护层，改为一次开挖到位，减少二次修规开挖时带来的“掉块”威胁。

　　每当开挖结束后，在出渣之前先进行“敲帮问顶”作业，撬除悬浮和松动的岩石，并把重点放在垂直部位的岩体上;出渣结束后，立即进行混凝土喷锚支护，消除“掉块”隐患。在锚杆支护和混凝土喷锚支护时，给钻孔台车、喷锚台车等机械安置保护钢架，以保护作业人员和机械设备的安全。

　　一分局从管理和工艺方面的双管齐下，确保了地下厂房开挖施工的安全生产处在受控状态中。

　　创新，是为有准备的人准备的，也是为有决心的人准备的。正是由于第一分局在黑麋峰电站地下厂房开挖施工中，对困难有着充分的认识和准备，对创新同样有着充分的认识和准备，并把创新工作付诸行动，才克服了重重困难，快速、优质、安全地完成了任务，创造了国内同等规模的地下厂房开挖施工新纪录。