企业在享受着电脑办公和互联网络带来的速度和效率的同时，也为员工非工作需要的上网行为所困扰。

　　随着信息技术的日益发展，越来越多的企业使用接入互联网络的电脑作为办公的必备用品，企业在享受着电脑办公和互联网络带来的速度和效率的同时，也为员工非工作需要的上网行为所困扰。

　　出工不出力，管理难度大

　　1.四类表现十分普遍

　　员工非工作上网现象十分普遍，其行为可分为四类，一是获取与工作无关的资讯活动，如浏览新闻网站，看小说，看风景图片和明星靓照，收看(听)视频和音频等;二是从网络上下载与工作内容无关的数据流，如下载音乐、电影、程序及其他文字资料等;三是从事获取个人收益的活动，如网上购物，炒股，兼职，发布广告等活动，四是进行虚拟世界的沟通活动，如上网聊天，论坛发布贴子，撰写博客，收发私人电子邮件等。

　　2.行为隐蔽，难以辨识

　　由于接入宽带网络的电脑是办公所必须的工具，因而对于员工非工作需要的上网行为很难直接观察到，管理难度较大。例如，QQ、网易泡泡和MSN等聊天程序既可以用来与同事进行工作沟通、传送文件，也可以用来唠嗑、闲聊;浏览无关网页和上网寻找与工作有关的资讯之间很难区分;收发电子邮件也可能是与客户进行必要的沟通。另外，员工上网行为具有一定的私密性，管理不善会与员工隐私权相冲突，影响公司劳资关系，甚至触犯法律。

　　3.给企业造成巨大损失

　　上班时间非工作上网行为给企业造成的损失是显而易见的。一是对员工本职工作的数量和质量造成不良影响，浪费人力资源，降低企业效益;二是占用网络带宽，堵塞网路，妨碍公司正常业务的开展;三是使企业有更多机会遭受到仿冒诈骗、间谍软件和其它网上攻击的威胁;四是造成公司的信息发布处于无法监控的状态，加大公司机密泄漏的风险;五是对公司团队精神造成消极影响。

　　内外因夹击，催生非工作上网

　　1.内在动因是员工对个人效用的最大化追求

　　员工工作行为的动机是多元的，除了获取个人经济收入外，还包括提高社会地位和名望，扩大调动资源的权势以及实现自我价值。员工通过上网炒股获取股票受益，通过QQ聊天获得亲戚朋友的认可和人际关系，通过网络购物获得购买愉悦感，通过论坛发贴灌水获得虚拟社区的尊重和地位，通过浏览网站获得感观刺激，都可以解释为员工对个人效用的最大化追求。

　　2.企业方面是人力资源管理不全面

　　员工非工作上网并由此给企业带来种种不利影响，归根到底在于企业的人力资源管理环节不完善。一是对员工的工作任务和工作目标分配不明确。员工每天应该做多少事情，做到什么程度为止，结果符合什么标准，如果这些方面不够明确，员工则会有大量的剩余时间和理由来浏览网络，沉迷虚拟世界。二是工作流程不合理。员工每件事情做好后跟谁交接，交接的时间限度是多少，事情归谁来监督，这些问题没有解决，员工在工作过程中就会产生大量的等待环节，势必导致上网打发时间。三是激励制度不科学。员工的能力要通过激励使其最大限度地发挥出来，当有能力的员工所作的贡献与其合法收入不匹配的时候，员工就会寻找其他手段补偿，上网赚外快只是其中之一。四是员工沟通制度不健全。当正常的沟通渠道不畅通时，员工就会选择网络聊天，撰写日志和论坛发贴等行为来表达情感。

　　3.外在条件是缺乏网络监控

　　在发达国家，对员工的网络监控已经普及，美国70%的企业计算机系统装配员工局域网络监控限制软件。在我国，企业对于网络安全和员工非工作上网现象还没有引起足够的重视，在物理条件上缺乏对员工上网的监控。

　　多管齐下，分层次管理

　　1.上策：攻心为上

　　首先，优化激励体系，激发自觉工作行为。优化激励体系就是要从薪酬制定依据，薪酬水平，薪酬的形式等方面进行最优设计。员工非工作上网行为的内部动力是自身效益的最大化追求，当员工认为上班的正当收益高于非工作上网的收益时，非工作上网行为自然会减少。如果员工的报酬结构是多元化的，除了包括固定报酬满足其生存需要外，还包括风险收入(企业剩余)部分，报酬因素会产生激励作用;如果员工的付出与报酬是对应的、公平的，既报酬水平与个人业绩正相关时，报酬具有激励性。

　　其次，顺应人性，引导员工网络行为。社交需要是人的基本需要之一，员工的非工作上网行为中，沟通和交流占了较多的内容，因此，不妨顺应员工需求，引导员工的网络行为。例如，公司可以设置内部交流平台(论坛或QQ群)，允许员工匿名发表对企业经营管理的各种观点，管理层设置专人来负责信息的反馈，使得对公司不利的消息消化在萌芽状态;开发高管邮箱，定期回复员工的各种疑问;鼓励企业管理者通过博客展现自己的思想和魅力，传达公司正面的信息和认可的行为等。

　　再次，通过建设企业文化引导员工行为。加强企业文化建设，是一种低成本的减少员工非工作上网行为的重要方法。当员工体会到每个人都在努力工作时，就会减少上网浏览行为;当员工感觉被尊重，被团队接纳时，上网聊天则成为多余;当员工认同企业的诚信精神时，上网购物和炒股行为自然会消失于无形。

　　2.中策：制度建设

　　一是工作再分析，明确职权。当工作责任、工作目标、工作标准和工作内容不够明确时，员工就会有相当多的时间和理由上网打发时间，因此，企业管理者必须考虑对该岗位重新进行工作分析，使员工的工作时间充分使用，适当减少闲暇时间;使员工明确工作失误的责任，以保持心理上的适度紧张感，防止在网上恣意放纵;使员工明确自己的工作目标，以提高目标的激励和导向作用;使员工的工作内容清晰，减少因责任分散而各自上网打发时间的现象。

　　二要通过制度建设，防微杜渐。面对日益泛滥的员工非工作上网行为，从制度制定和执行上进行控制十分必要。通过电脑使用制度、上网行为规范、渎职行为认定等对员工非工作上网行为进行规定，对其行为的性质、类型、严重程度、奖惩标准进行明确认定，从制度上有效地减少员工非工作上网行为。

　　3.下策：行为监控

　　一方面，适度监控，保持心理威慑。采取技术手段对员工上网行为进行适度监控十分必要。之所以要适度，是因为监控员工十分敏感，可能与员工的隐私权形成冲突。例如有些公司安装能监视员工网络上一举一动的软件，查询员工上网时间和浏览网站。这种措施表面上很有威慑力，但这样的“间谍游戏”不仅会形成不信任的企业文化和资源浪费等负面效应，更是员工工作效率的真正杀手。因此，对员工的上网行为监控必须适度，监控的内容、对象、结果的处理都必须事先公开告知，让员工有心理准备，最主要的是有心理的威慑作用，而对真要监控到的员工非工作上网行为，则要谨慎处理，注意保密。

　　另一方面，设置权限，善意提醒。完全杜绝上班时间非工作上网行为是不可能的，有的员工即使上班时毫无非工作上网行为，也不能保证其工作效率就一定高，偶尔上网浏览一下，能使紧张的心情得到片刻的闲暇，有可能产生积极的作用。从这个意义上来说，对于员工非工作上网行为，要区别对待。企业可以从技术上对不同岗位设置不同的上网权限，对于超过个人权限的上网浏览以及其他行为，根据时间长短设置善意提醒，以引起员工自觉。也可以将外部网络资源设置集中开放时间，如笔者所在的企业，上班时间禁止使用大型下载程序，中午休息和下午茶时间则放开下载权限，既可表示对员工兴趣爱好的尊重，也有效减少了因网路塞车给公司带来的不便。