开发区是政府主导建设提供给企业发展的公共平台。这个公共平台创造了开发区的公共产品，如开发区的品牌形象、服务体系、集群效应、各种基础设施、公建设施等，由开发区出资建设维护，让区内企业共同享有，从而降低了区内企业运营的成本，构成对企业入区的吸引力。因此，开发区的“平台功能”既是区内企业运营的“舞台”，也是开发区自身存在的基本依据。

　　本文介绍厦门市湖里区政府在开发建设湖里高新技术园，找准定位，实现由投资拉动向创新主导型转化，并在组织管理机制、服务协调性、成本控制机制和项目推进机制几个方面积极创新，探索出一套成功经验，在湖里高新技术园区开发建设中取得实效。同时，提高了湖里区产业结构的协调性。

　　厦门岛东北部的五缘湾———迅速崛起的科技研发和总部经济的集中区、创业的新乐园、科技成果转化的“孵化器”。

　　湖里高新技术园规划布局为“一心、三区”。“一心”即中心商务休闲区，建设园区休闲公园、商务酒店、白领公寓、商务办公等;“三区”即商务运营区、技术研发区、生活配套区，将建设成生态型高新技术区、中高档商务办公区。目前，这一区域正在实施支柱产业链配套工程，实现与厦门市高新技术产业协同发展，重点发展信息、机械、光电、生物与医药、软件及信息服务业以及新型材料。

　　厦门高崎国际机场和厦门航空公司基地与园区一箭之遥，集美大桥引桥正对着湖里高新园，而厦门大桥、公铁大桥、厦门岛东门户———翔安海底隧道，离湖里高新园只有10分钟车程;厦门港口、客运码头、物流中心，湖里高新园拥有的便捷海陆空交通，无可比拟。

　　“短短的时间，翻天覆地变化”，笔者惊叹眼前园区建设神速变化，是什么样的力量，推动着园区建设?湖里高新技术园指挥部陈文约主任直言不讳：“缘于湖里区委开展的‘创新、创先、创优’的三创竞赛活动，切实增强了湖里区高新技术园建设者的战斗力、创新力、凝聚力，锻炼了一支‘想干事、能干事、干成事’的队伍，从而保证了各项工作动则必成。”

　　一座园区要有它的生命，也有它的精神，“自主创新和自主创业”，湖里高新技术园正是以这种特有的精神，从内而外展现着一种活力。

　　产业升级的需要

　　湖里区委书记李栋梁：“在岛内拿出这么大的地块，来进行湖里高新技术园的建设，这是下了很大决心的。这是湖里产业升级的需要。湖里是厦门重要的工业区，全市的工业产值，湖里占了40%。然而企业要发展，势必要寻求新的空间，更重要的是把企业的总部和结算中心、研发中心留下来，引进来，这也是湖里实现产业升级的重要契机。湖里高新技术园具有不可替代的优势，它是岛内开发建设的一个重要片区，是高新技术产业集群的上佳地段。

　　近年来，发展高新技术产业已成为厦门经济的一个强大增长点，‘轻、薄、短、小’的产品特质和无烟工业、无污染的产业特征，有利于厦门高新技术产业的升级和经济社会的可持续发展。”高效灵活的组织运作模式

　　园区一期开发建设伊始，湖里区委、区政府即迅速成立建设指挥部负责工作协调，指挥部下设办公室作为常设决策机构，湖里区天地开发公司作为高新技术园区的开发建设业主单位，聚集精兵强将，优化资源，理顺内部机制。同时，争取上级相关部门的支持配合，协调关系，形成合力，提高效率，共同推进。在园区建设中广泛征求社会各界的意见，从投资测算人、财、物的配置协调等方面进行了周密的可行性论证，细化操作性强的实施方案，把招商对象瞄准科技含量高的高端客户，并相应制定出开发与招商政策，将湖里高新技术园建设成为“生态环境效应+总部研发中心园”，最大限度地提高建设效应和经济效应。

　　历史往往由一个个精彩的瞬间定格而成为永恒。

　　当厦门进入新一轮跨越式发展、大步迈向海峡西岸重要中心城市的关键时期，在湖里区委、区政府的直接领导下，天地人正以更宽的视野、更新的思路，发扬“人人奉献、个个争先”精神，充分发挥和利用专业队伍的资源、经验、服务等优势，为园区开发建设做出新贡献。

　　尽管我们都知道新闻报道的客观性，这就是传媒的使命———它不提供答案，但它引发你的思考。今天的报道，以全新的视角在告诉自己和读者，这里有这样一群充满激情与可爱的人。他们启发着我们，如何面对自己的明天。

　　县后片区暨湖里高新技术园区简介

　　县后片区位于厦门岛东北部，西起金尚路、东到环岛快速干道、南临湖里大道、北靠环岛路。总用地面积约4.21平方公里。片区以县黄路牗云顶北路牘为界，分两期开发，以东一期约1.8平方公里为湖里高新技术园区;以西二期约2.4平方公里为高新技术产业及企业营运总部用地。目前，已有戴尔、ABB、联想等国际品牌公司进驻。片区总体功能定位为高科技研发基地和企业运营、展示、结算中心。

　　厦门湖里高新技术园区概况：湖里高新技术园为县后片区一期建设项目，位于厦门本岛东北部五缘湾片区，紧临厦门高崎国际机场。用地面积1.8平方公里，建筑面积280万平方米。由湖里区政府负责园区开发、建设、管理和招商工作。湖里高新技术园定位生态型高科技研发中心、营运中心集中区。

　　湖里高新技术园入驻情况：现有厦门钨业研发中心、中国流行面料研发基地、中科院福建物构所金炭技术研究中心、中国乔丹等一批国家级研发中心及知名品牌入驻。金山财富商务广场即将交付使用;金海湾营运中心开工建设。