“构建和谐劳动关系是园区实现和谐社会建设的重要载体，是实现和谐发展、科学发展的重要举措，是改善软环境、提升竞争力的重要途径。”浙江龙游工业园区管委会主任姜忠军对和谐创建的深刻理解也许正是园区获得“浙江省创建和谐劳动关系先进工业园区”称号的一个有力佐证。

　　据了解，龙游工业园区在2003年2月才正式启动，虽然起步晚但发展非常迅速，目前已有项目100多个，协议引资70多亿元，其中亿元以上项目30多个。在建项目60多个，投产企业40家。尤其是在2007年1—11月，园区就引进17个项目，协议引资25亿元，项目投资额基本在5000万元以上，其中维达纸业(浙江)有限公司投资8亿元、浙江华飞轻纺有限公司投资7亿元，并且形成了园区的主导产业———特种纸产业，现已有7个亿元以上项目入园，其中4家投产、3个在建，产值占到园区的40%。

　　“这些成效的取得与我们园区积极创建和谐劳动关系密不可分。”姜忠军说，在创建过程中园区强化管理，优化服务，加强监督，以和谐促管理，以管理促培育，以培育促集群，从而使园区在起步晚的情况下发挥出规范优势和后发优势。

　　据介绍，在“企业和谐、园区和谐才能龙游和谐”的理念下，龙游工业园区各部门密切配合、齐抓共管。尤其是园区劳动分局、工会组织、企业联合会、企业家协会等部门密切配合，通力协作了劳动合同登记制度、工资集体协商谈判制度、定期检查制度和劳动保障诚信制度的建设，有效地推进了和谐劳动关系的建设。

　　分管企业的园区副主任李学军是创建领导小组的组长，据他介绍，园区通过“三带”来推进基础性工作。首先，带动园区企业经营者对于劳动保障相关法律、法规的学习。园区举办培训班，一方面分批分期培训企业经营者，使其确实认识到促进劳动关系和谐对于社会稳定和企业经营发展的重要意义，提高他们对于主动承担社会责任、依法维护职工合法权益的认识;另一方面，管委会出钱请教师对万名农民工进行培训，提高了劳动者的素质。其次，带动劳动保障监察工作。结合创建活动，领导小组多次组织了园区劳动保障执法大检查，敦促企业严格守法，规范经营，在全区范围内彻底清除了“有合同无劳动，有劳动无合同”的现象。再次，带动工资正常支付体系的建立。在园区内开展“平安园区”、“诚信园区”活动，园区内30家企业的法人代表都做出了依法按时足额支付劳动者工资的承诺，目前，园区内有90%以上的企业采用金融机构代发工资的形式，确保了工资的按时足额发放;同时还建立欠薪保障制度，凡入园建筑施工企业在办理施工许可证之前必须向园区清理拖欠民工工资办公室缴纳欠薪保障金，现已累计有近60万元人民币打入园区欠薪保障金专户，有效地保障了民工工资的按时足额发放和拖欠民工工资的合理解决。

　　“在经济界有个说法，企业要长久发展，如果是5年，那就靠机遇，如果是10年，那就靠管理，如果是百年，那就靠文化，而企业文化的建设很大程度上就是要搞好和谐劳动关系的建设。”姜忠军深刻地道出了和谐劳动关系建设的重要性和必要性，他表示，在建设过程中一定要坚持以人为本，切实保障投资者和员工的合法利益，使劳资双方都能够充分认识到创建可以带来切身的实惠，才能调动他们的积极性，实现共建共赢。

　　而增强员工对企业的归属感，则是以人为本的核心内容。“劳动关系本质上是企业和员工的关系，关键是要实现出资人与出力人、雇佣者与受雇者的和谐，建立畅通的企业和员工的沟通协调机制是劳动关系和谐稳定的重要保证。”李学军告诉记者，园区通过搭建协调和维权平台来更好地构建和谐劳动关系。据他介绍，园区相当多的企业建立了劳动关系协调组织，自行调处企业内部的劳动争议，就地处理管理中出现的异常情况。2006年共有效调解劳动纠纷7起，涉及人数74人，涉及金额11.26万元;2007年1—11月份共有效调解劳动纠纷15起，涉及人数405人，涉及金额103.87万元。同时，为给职工提供更及时、便捷的维权和法律服务，还建立了职工维权和法律服务工作站，构建起基层工会、维权工作站和区总工会三级维权工作网络。通过这种纵横交错的维权网络，给职工提供了全方位免费的维权和法律服务。

　　“实践证明，创建活动有效维护了职工的合法权益，也提高了企业的竞争力，极大地促进了园区的经济发展和社会稳定。”李学军说，通过创建活动，企业员工自我发展意识提高，在园区成长成才、安家乐业;还有大量的员工在园区学有所长，积累了经验和资本，回乡创业，带动了家乡经济发展，并且在发生劳资纠纷时，劳资双方对抗性明显减弱，侵权现象显著减少，劳资矛盾总体趋向和谐，近两年没有出现一起严重影响社会稳定的重大集体劳动争议事件;由于劳资关系的改善，企业对人才的吸引力大幅增加，园区内企业员工的流失率显著下降。而且和谐的劳资关系为企业带来明显的经济实惠，企业将“劳动关系和谐企业”称号视为金字招牌，并以此作为承接更多订单的重要筹码。

　　“现在园区一期6.91平方公里土地已开发完毕，下一步将启动二期规划。”在采访结束时，姜忠军这样告诉记者，眼神中充满自信。