近年，国企被两种“他律”控制着：大型骨干企业由国资委派出监事会，对企业进行财务、人事等监控，实践证明有效，但仍有如“三九”等大型国企严重亏损几十亿的经营失误，也未能阻止长虹、中海油新加坡分公司等几十亿的海外经营失败。此外，有些国有企业仍然在“主管部门”的“襁褓”下非自主地生存着。目前国内A股上市公司中95%以上有母公司在“流通”界外操控着，十余年来不知发生了多少起从“绩优”到“垃圾”的“股变”。非上市公司中此现象披露不多，但可能更严重。可见涂景新把新大地公司搞垮的事件不是孤立的，也有着广泛的、深刻的国企管理体制弊病的大背景。

　　这种弊病的根源就是企业本身没有自律的体制基础，因而难以走出襁褓，真正在市场经济中自主经营、自我完善。陈云同志早在改革之初，就常用“鸟”和“笼子”来比喻国有经济的改革，提出“要搞活，不要搞死，要让它飞，但要让它在笼子里飞。否则它就跑了”。直到今天，我们还没完全找对这个“笼子”。当今已进入WTO时代，面对国际国内两大市场，让国企只靠行政“笼子”保养，肯定是不行了。按改革进程，除少数特殊使命的国企，绝大多数国企早晚是要从“行政笼子”走出来的。那么真正的“笼子”就只有市场规则和企业自律机制这两样了。据了解，新大地公司改制后建立了全新的国有资产保全制度，企业出现了新气象，这表明，企业只有学会自律才能真正自立。