据论坛中宣布的由劳作和社会确保部科研所编写的作业蓝皮书《2003—2004年：我国作业陈述》显现，因为我国经济体系、结构和添加方法的三大改变即从方案经济体系向商场经济体系改变;从城乡二元经济结构向一元经济结构改变;从粗放型经济添加方法向集约型添加方法改变，带来了当时我国劳作联络的五大改变，这就是：

　　榜首、国有企业劳作联络的根本格式由正本长时刻的、固化的劳作联络逐步向相对松动的劳资联络改变;跟着国有经济战略性调整力度的不断加大，在净财物占全国国有及国有控股企业净财物70%的4371家国有大中型主干企业中，已有3322家进行了公司制变革，变革面到达了76%;在全国国有小型企业中进行产权多元化等变革的到达86.1%;多数国有中型企业也进行了不同程度的企业准则变革。这些国有企业在变革产权等项准则的一起，大都对正本的劳作联络进行了调整，逐步免除、停止或改变原有企业的劳作合同，从头签定新的中、短期劳作合同，改制后的企业不再对员工承当无限职责，员工也从“企业人”变为社会从业人员，原有固化的、权力义务模糊的劳作联络逐步让位于相对松动的、企业与员工两边权责对等明晰的劳资联络。

　　第二、由再作业困难的下岗员工、赋闲人员和农人工组成的相对弱势的劳作联络团体开端构成;1997年以来，国有企业累计下岗2800多万人，虽然大部分现已从头找到了作业岗位，但跟着近年来再作业率的下降，一些年纪偏大、技能偏低的下岗员工和赋闲人员日益再作业困难的劳作者主体，在劳作力商场上处于显着的弱势位置。与此一起，跟着城市化进程的加速和城乡作业壁垒的打破，越来越多的乡村劳作力进入城市寻觅作业时机，约有1.5亿多乡村充裕劳作力需求搬运，并且绝大部分将进入低技能、低收入的作业商场。因为此类劳作力的供应远远大于需求，农人工在劳作力商场上也处于显着的弱势位置。上述人员为了在竞赛中取得一个普通的劳作岗位，往往不得不抛弃自己一些应有的合法权益，甚至不敢对用人单位提出签定劳作合同等方面的要求，以致出现许多“有劳作没联络”的现象，开端构成了一个相对弱势的劳作联络团体。

　　第三、作业方法日趋多样化导致动态的、不安稳的劳作联络比重显着上升。第三工业尤其是效劳业的迅猛开展和作业方法的日益多样化、灵敏化，使非全日制、小时工等作业人员大幅添加，据开端核算，全国现已到达几千万人。这类人员的劳作一般时刻性较强、作业效果易量化，雇主和劳作者两边只在供应劳务期限内存在简略的权力义务联络，不需求长时刻固定的劳作联络。这种状况加上正本短少相关法规方针，致使灵敏多样的作业方法下的劳作联络出现出非正规、动态和不安稳等特征，成为当时劳作联络全体格式中一个重要的组成部分，且份额还在上升。

　　第四、劳作力活动的频率加速，劳作联络短期化趋势显着。跟着企业改制的力度加大，商场导向的作业机制逐步构成，劳作力跨作业、跨区域、跨一切制，甚至跨国界的活动日益频频。一方面因为高本质的劳作者求过于供，在其他企业的高薪或其他优厚待遇条件的吸引下频频“跳槽”转换单位。这类人员为便于随时脱离原单位，大都期望并尽量与企业签定短期劳作合同;另一方面因为低本质、低技能的劳作者供过于求，用人单位为了操控、下降人工本钱，削减因为长时刻招聘此类人员需求加薪构成的不合理本钱开销，也大都与劳作者签定短期合同。这样两方面的状况导致当时劳作联络出现显着的短期化态势。

　　第五、企业内部调整岗位、改变劳作联络的频率显着上升。因为商场竞赛剧烈，绝大多数企业都在调整工业产品结构、深化变革、加强办理、从头配置出产要素和劳作力资源。并且跟着科技开展、工业产品的更新换代，企业对劳作者技能的要求也在不断改变进步。岗位的安稳性下降导致劳作联络的安稳性下降，许多原在岗劳作者需求与企业从头确立劳作联络，经过改变正本的劳作合同来明晰两边新的权力义务。这种岗位改变、劳作联络改变的频次在各类企业中都显着增多。