党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡,抓作风建设、与不正之风作斗争贯穿党的百年历程。
陕北矿业柠条塔公司纪委以开展党史学习教育和集团公司“德润陕煤”为契机,深刻认识不正之风的政治本质和政治危害,更加有力有效纠“四风”、树新风,既从严监督执纪,又认真查找制度短板、督促健全完善,防止作风建设成为起起落落、反弹回潮的“抛物线”,不断巩固拓展作风建设成果,提升作风建设治理效能。
落实责任,持续保持抓常抓长态势
抓作风建设要从政治上认识和把握,陕北矿业柠条塔公司纪委对此高度重视,及时修订落实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法,把2021年确定为“作风建设年”,重点整治“庸、散、怕、浮、奢”作风问题,提振党员干部精气神。
为使作风建设“抓常抓长”,陕北矿业柠条塔公司纪委坚持惩治腐败和纠治“四风”一体推进、一以贯之,持续发力、一抓到底。一方面,坚持用制度管作风。印发《以公司“作风建设年”为契机 持之以恒落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风的具体安排》、《干部纪律作风建设监督考核管理办法》、《加强和改进党员领导干部作风建设及追责问责若干规定》,围绕7个方面制定了19条工作举措,对持续巩固拓展作风建设成果作出全面部署。另一方面,把治理基层“微权腐败”作为作风建设的一个突破口,结合党史学习教育中我为群众办实事有效的抓手,在全公司大力创建“三型”机关中心,扎实做好基层调研工作,切实解决好职工急、难、愁、盼问题,以实际行动转变工作作风。今年以来,开展“中央八项规定精神”督导检查4次、干部纪律作风监督检查6次,切实压实党风廉政建设责任。
突出重点,集中攻坚急难愁盼问题
抓作风建设要针对不同时期、不同部门、不同层级突出问题,全面检视、靶向纠治。陕北矿业柠条塔公司纪委严格组织相关部门对公司12个专班、“三型”机关创建工作推进情况进行督查,坚持做到每项工作有专题会议部署、有方案、有任务清单、有时间节点、有督导检查考核、有追责问责,上半年共下发监察建议书4份,批评谈话2人次、廉政约谈提醒5人次,全面深化对监督的再监督职能。
解决好职工群众“急难愁盼”问题,能让职工群众切实感受到正风肃纪反腐带来的公平正义。陕北矿业柠条塔公司纪委针对员领导干部在管理和服务中吃拿卡要、队务公开不及时、评优评先一言堂、违规操办婚丧喜庆、在工作中优亲厚友等微腐败问题,通过多次自上而下、自下而上的摸底调研,排查出了11种“微腐败”主要表现形式,制定了问题整改清单。及时向问题突出的所在支部提出意见建议,督促支部加强监管、提高服务质量,着力让职工群众心头热起来、心情暖起来。
贯通协同,形成系统集成工作格局
抓作风建设要体现系统思维。陕北矿业柠条塔公司纪委牢固树立系统观念,健全体系、综合施治,协调各方、形成合力,把反“四风”、反浪费统筹起来,把抓“关键少数”和管“绝大多数”结合起来,把日常监督、专项监督追责问责衔接起来,推动形成系统集成、协同高效的工作格局。
坚持责任主体共同抓,陕北矿业柠条塔公司纪委促落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任,逐级传导压力、层层抓好落实。今年以来,公司纪委协助党委履行主体责任,建立了常态化开展新任职和交流任职干部勤政廉政集体谈话机制,由公司党委书记每年开展2次谈话,公司纪委书记每季度集中谈话1次,教育引导干部弘扬新风、严格自律。同时,加强对下指导督导,强化日常监督,扎实做好问题查处、重点推动、专项治理等工作,精准有效推进作风建设。
为整合作风建设监督力量,陕北矿业柠条塔公司纪委通过建立完善监督检查“5+2”机制、法纪教育“4+1”机制、廉政文化“3W7H”机制,纪检干部“3+1”机制,推动“四项廉政建设”统筹衔接。在此基础上,探索由纪委监察室牵头统筹抓党风政风及监督工作,对全年作风监督工作作出整体安排,各部门分工落实、细化措施,其他基层单位全力支持配合,整合作风监督力量。
实践表明,以案促改促治不仅要针对严重违纪违法案件,“四风”问题也应纳入其中。陕北矿业柠条塔公司纪委坚持“三不”一体推进,对反复出现、普遍发生的“四风”问题,加强分析研判,找准症结,督促问题线索突出的单位和职能部门建章立制、堵塞漏洞、优化治理。2021年,围绕评优评先、公务用车管理、津补贴发放等,督促相关部门完善制度规定7项。着眼解决“四风”隐形变异、发现难纠治难等问题,重点抓好“三规一册”,即进一步细化公务接待、津补贴等具体规定,制定落实中央八项规定精神负面清单,制定专项监督检查工作规则,汇编纠治“四风”百问百答小册子,推动形成作风建设长效机制。(张敏)