■ 本报记者 彭慧
●龙献文看着翠绿的茶园,笑在脸上,甜在心头
●龙献文与村里百岁老人石得元笑逐颜开,满满幸福溢于言表
穷则思变 走茶旅融合之路
龙献文当了多年的村党支部书记,也是多年的镇、县、州级人大代表,2018年当选为第十三届全国人大代表,他每年的建议大都是关于三农的,而且都以湘西州为主,更多的是古丈县默戎镇牛角山村片区。有人说:“你也提点高大上的”。龙献文讲:“人民选我当代表,我要在引领带领老百姓脱贫致富奔小康上做示范标杆,干老百姓看得见、摸得着的实事”。
十多年来,龙献文自己出资、贷款,创办了14家村办企业。在他带领下,牛角山村建成万亩茶叶产业链、年产1000吨茶叶生产线,全村313户1306人人平达到7亩茶,又开发乡村旅游,建成了2个苗寨旅游景区,年游客上百万人次。开办生态养殖、农家乐等产业经营项目,全村年总产值和营业销售额双双过亿元,固定岗位就业1300多人。村民有14项利益联结机制增收保障,2016年全村149户535人建档立卡贫困户全部脱贫,2020年全村人平收入达到23618元,是十年前的28倍,还带动了全县11个行政村7000多户农户增收。 燃眉之急 为百姓解难帮困
牛角山村是苗族农村,村民增收门路、务工、收入、就业、出行、上学、就医、残疾、老人、红白喜事,天灾,水、电、路、房等情况、欠缺、需求,龙献文都放在心上。
他在家排行老三,当地群众流行一句话,“困难多、找三哥”。他专门在景区为村民修了46间免费公共门面做生意,给全村买了新农合医疗保险。他用自家准备起房的钱,免费为全村通了电,为村小学架了一座上学过河希望桥。他争取保留了村两所小学、一个乡村幼儿园,校园翻修一新。村民有小孩考上大专的,他个人支助2000元,考上重本的3000-5000元,重阳节给村里80岁老人每人500元、春节每人1000元。2009年村里一场意外大火烧掉民房24栋、毁掉3栋,受灾31户,他带头救火,衣服、头发被烧,差点牺牲。赈灾和灾后重建,他把自己的房全部腾出安置灾民、物质,带头捐款2万元,又拿出全部积蓄和向单位、社会求援,带领灾民和全村党员干部日夜奋战164天,瘦了30多斤,硬是在废墟上重建灾民两层混砖楼27栋,灾民住房和生活水平远超过灾前水平,被称为“牛角山奇迹”、“牛角山精神”。
去年8月,文盲村民龙献华要在苗寨景区建与苗寨木屋青瓦风貌极不和谐的水泥房,龙献文有理、有情、有安慰、有请求、还承诺有支助,足足讲了3个多小时。最后,龙献华说:“献文,是我对不住你,我现在就打电话把订的水坭、沙子、钢筋退了,保证建木房”。
龙献文深知,要办好村民的事,必须发挥好党支部战斗保垒作用和共产党员先锋模范作用,用好的制度机制来保障。他创新实行党建“三在一监督五兴”模式,三在:村党总支部在全村里、党小组在每个村民小组里、党员在每家农户里,每户都有一名党员包干联系农户公示牌。一监督:村党总支部纪检员监督党组织、党员、农户全覆盖,每户村民门牌有党组织监督员姓名电话,随时可报告投诉党员履职情况。五兴:党建兴思想。为了让村民少跑腿,方便办事,他把48项只有在县城镇里才能办的公共行政服务事项争取到村部代办,安排村干2人全天候值守办理。
建言献策 为百姓履职尽责
龙献文说:“履职尽责,为百姓代言,写好高质量的提案,是我当人大代表的天职,我现在是全国人大代表了,更要从当地和三农层面为人民代好言”。
当选人大代表以来,他每年两会提交的提案都在4件以上,四年来,他全国两会每年提交的提案都在8件以上,2021年他提交的两会提案更达到15件,其中:“关于湘西自治州打造成全国脱贫地区乡村振兴先行示范区的建议”被中共湘西州12次党代会报告采用,确定为湘西州十四五规划及更长时期发展战略“三区两地”之一;“关于加大古丈县等库区移民后期扶持的建议”引起国家移民局等部委高度重视,派一名副局长专程到古丈实地调研、商办,最后国家移民局确定古丈县为全国库区移民后期扶持试点示范县;“关于加大湘西州湘鄂川黔红色革命老区发展的建议”,永顺县塔卧红色旅游列入湘西州十四五重点项目、湖南省发改委专项。他帮助古丈县获得全国“天然氧吧”县,争取到习近平总书记亲批的党恩扶贫茶“白叶一号”项目落户古丈县翁草村等3个深度贫困村,3个村现己全部脱贫致富。
龙献文把“全过程民主”落实到履职尽责和实践工作全过程。凡是批评建议提案,都要实地调研,当面听取意见,写好后请当事人过目、修改、确认,得到办理结果答复后,第一时间向当事人通报。作为村支书、村主任、村集体组织法人一肩挑的龙献文,一直实行党务、村务全过程、全结果全公开公示,没有异议才结题。
龙献文上任以来,牛角山村先后被为“湖南省级文明村”、“湖南省社会主义建设先进示范村”、“全国乡村治理先进示范村”。龙献文也被评为第六届“全国民族团结进步模范个人”、“全国农业劳动模范”、“全国敬老爱亲”之星、“湖南省最美扶贫人物”、“湖南省优秀党务工作者”。